Как изменятся положения о некоммерческих организациях

С 1 сентября 2014 года вступят в силу изменения, касающиеся положений о юридических лицах. Такие нововведения в Гражданский кодекс РФ внесет Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ).

Новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ:

изменит классификацию некоммерческих организаций;

дополнит общие положения о некоммерческих организациях;

предусмотрит нововведения для отдельных видов некоммерческих организаций.

При этом положения других законов, посвященные некоммерческим организациям, будут применяться постольку, поскольку они не противоречат новым правилам Гражданского кодекса РФ (ч. 4 ст. 3 Закона № 99-ФЗ). Прежде всего это коснется Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях).

Изменится классификация некоммерческих организаций

Одно из главных нововведений Гражданского кодекса РФ будет состоять в том, что перечень форм некоммерческих организаций станет закрытым. Действующая же редакция предусматривает возможность создавать не только те некоммерческие организации, которые указаны в Гражданском кодексе РФ, но и те, которые предусмотрены другими законами (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

С 1 сентября 2014 года некоммерческую организацию можно будет создать только в одной из следующих 11 организационно-правовых форм.

1. Потребительский кооператив. К такой организационно-правовой форме будут относиться следующие виды кооперативов:

жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы;

садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

кредитные кооперативы;

общества взаимного страхования;

фонды проката.

2. Общественная организация. Эта форма будет включать в себя политические партии и созданные в качестве юридических лиц:

профессиональные союзы (профсоюзные организации);

общественные движения;

органы общественной самодеятельности;

территориальные общественные самоуправления.

3. Ассоциация (союз). К такой организационно-правовой форме будут относиться:

некоммерческие партнерства;

саморегулируемые организации;

объединения работодателей;

объединения профессиональных союзов;

объединения кооперативов;

объединения общественных организаций;

торгово-промышленные палаты;

нотариальные палаты;

адвокатские палаты.

4. Товарищество собственников недвижимости, которым в том числе будет считаться товарищество собственников жилья.

5. Казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее – казачье общество).

6. Община коренных малочисленных народов России.

7. Фонд. К такой организационно-правовой форме будут относиться следующие фонды:

общественные;

благотворительные.

8. Учреждение. Эта организационно-правовая форма будет включать в себя следующие учреждения:

государственные (в т. ч. государственные академии наук);

муниципальные;

частные (в т. ч. общественные).

9. Автономная некоммерческая организация.

10. Религиозная организация.

11. Публично-правовая компания.

При этом новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ разделит все некоммерческие организации на корпоративные и унитарные (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

Корпоративными юридическими лицами (некоммерческими корпорациями) будут считаться:

потребительские кооперативы;

общественные организации;

ассоциации (союзы);

товарищества собственников недвижимости;

казачьи общества;

общины коренных малочисленных народов России.

К таким некоммерческим организациям будут применяться общие правила о корпорациях.

К унитарным юридическим лицам будут относиться:

фонды;

учреждения;

автономные некоммерческие организации;

религиозные организации;

публично-правовые компании.

Дополнят общие правила о некоммерческих организациях

В отношении всех некоммерческих организаций (независимо от их организационно-правовой формы) новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрит три нововведения.

Во-первых, закон конкретизирует ситуацию, когда некоммерческая организация будет вправе вести деятельность, приносящую доход. Это будет допустимо, если одновременно будут выполняться следующие условия (п. 4 ст. 50 ГК РФ):

устав организации предусматривает возможность вести деятельность, приносящую доход (сейчас это условие приведено лишь в п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях);

организация ведет такую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых организацию создали;

деятельность соответствует целям, ради которых создали организацию.

Во-вторых, новая редакция Гражданского кодекса РФ уточнит, в каких случаях некоммерческую организацию нельзя будет создать в процессе реорганизации. Это сделать не удастся в результате преобразования хозяйственного общества или товарищества (п. 3 ст. 68 ГК РФ).

Например, при преобразовании акционерного общества невозможно будет создать некоммерческое партнерство. В настоящее время закон позволяет провести такую реорганизацию (п. 2 ст. 104 ГК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

В-третьих, прямо укажут на круг отношений, которые не будут регулироваться правилами Гражданского кодекса РФ (п. 6 ст. 50 ГК РФ). Такие правила не будут применяться:

к отношениям по ведению некоммерческими организациями своей основной деятельности;

к другим отношениям с участием некоммерческих организаций, не относящимся к предмету гражданского законодательства.

В то же время Гражданский кодекс РФ будет содержать следующую оговорку: закон или устав некоммерческой организации могут предусматривать, что к указанным выше отношениям все-таки применяются правила Гражданского кодекса РФ.

Материал Юридической справочной системы «Система Юрист»

 

← Архив новостей