+7 (812) 244-49-67

Новости

Как участникам арбитражного процесса получить информацию о судебном процессе и о движении дела в арбитражном суде

27.04.2017

Чтобы стороны и иные участвующие в деле лица (далее стороны) смогли принять участие в деле, изложить свои доводы и представить доказательства, они должны узнать о начавшемся процессе, а также о времени и месте судебного заседания в арбитражном суде.

Существующий механизм судебного извещения участников арбитражного процесса по общему правилу состоит из двух этапов:

  • сначала арбитражный суд извещает стороны о том, что в арбитражном суде рассматривается дело с их участием,
  • после того как стороны получают информацию о начавшемся процессе, они обязаны самостоятельно отслеживать информацию о движении дела в сети Интернет. При этом если сторона получила копию судебного акта по делу, то своевременное размещение судом информации (о времени и месте судебного заседания или о совершении отдельных процессуальных действий) в сети Интернет равносильно извещению сторон об этом.

В этой рекомендации описано:

  • как арбитражный суд извещает стороны о начавшемся судебном процессе,
  • что нужно делать сторонам после того, как они узнают о начавшемся судебном процессе.

Если же сторона не была извещена о времени и месте судебного заседания, это будет являться безусловным основанием для отмены принятого судебного акта в вышестоящей судебной инстанции. О том, в каких случаях стороны считаются неизвещенными о судебном разбирательстве и могут обжаловать судебный акт, который нарушает их права, см. отдельную рекомендацию.

Как арбитражный суд извещает стороны о начавшемся судебном процессе

Стороны могут располагать информацией о судебном процессе еще до его начала. Очевидно, что истец знает о предъявленном им самим иске (исключением могут быть только редкие случаи ведения процессов в условиях корпоративных конфликтов). В свою очередь ответчик тоже может располагать информацией о возможной подаче иска, например он может узнать об этом из претензии истца.

Однако официально, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом РФ, стороны считаются извещенными о судебном процессе только после получения копии первого судебного акта по делу.

Первым судебным актом считается:

Для кого:

определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу

для лица, которое изначально участвует в деле

определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело или определение о привлечении к участию в деле

для лица, которое вступает в дело позднее

Такое разъяснение содержится в абзаце 3 пункта 4 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12 О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ ‘О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации’ (далее постановление Пленума ВАС РФ № 12)

Арбитражный суд направляет сторонам копию первого судебного акта следующими способами:

  • заказным письмом с уведомлением о вручении,
  • с помощью технических средств связи,
  • под расписку адресату или его представителю.

При этом для каждого из таких способов действуют свои правила.

1. Арбитражный суд обязан направить всем участвующим в деле лицам копию первого судебного акта заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Такие правила установлены в части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Организация не получила почтовые извещения, так как не находится по своему юридическому адресу. Будет ли она в таком случае считаться надлежаще извещенной?

По общему правилу будет.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые доставлены по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, который указан в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ.

Однако из этого правила есть одно исключение: если в ЕГРЮЛ внесены недостоверные сведения о местонахождении организации в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Например, налоговая инспекция изменила информацию о местонахождении организации в связи с тем, что от имени компании заявители представили поддельные документы. В таком случае организация может ссылаться на то, что не была извещена о судебном процессе.

Такие разъяснения изложены в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица.

Арбитражный суд будет направлять заказное письмо на следующие адреса:

  • на юридический адрес организации,
  • на юридический адрес организации и по адресу филиала (представительства) юридического лица, если иск вытекает из деятельности такого филиала (представительства).

Такие правила установлены в абзаце 1 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При этом организация будет считаться получившей судебное извещение только тогда, когда этот документ вручат ее сотруднику либо сотруднику филиала (представительства) организации, который уполномочен получать корреспонденцию (ч. 3 и 4 ст. 123 АПК РФ). Необязательно, чтобы эти полномочия были оформлены документально. Например, если извещение примет секретарь или сотрудник канцелярии, будет считаться, что полномочие такого лица на получение корреспонденции явствует из обстановки. Такие разъяснения содержатся в абзаце 2 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

Гражданам, которые выступают сторонами в арбитражном процессе (включая индивидуальных предпринимателей), нужно иметь в виду, что арбитражный суд будет направлять заказное письмо по адресу их местожительства. При этом местожительство индивидуального предпринимателя определяется по выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Такие правила установлены в абзаце 2 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судебное извещение, которое адресовано индивидуальному предпринимателю, вручается либо ему самому, либо лицу, уполномоченному индивидуальным предпринимателем на получение корреспонденции (абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ № 12).

Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации (ч. 2 ст. 123 АПК РФ). При этом факт совместного проживания совершеннолетнего лица, которому вручено судебное извещение, с гражданином, которому адресовано данное судебное извещение, может подтверждаться документом с указанием регистрации по местожительству либо явствовать из обстановки, в которой вручается такое судебное извещение (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ № 12).

Кроме того, вне зависимости от статуса стороны арбитражный суд также направит судебное извещение по следующим адресам (при их наличии в материалах дела):

  • местонахождение или местожительство представителя стороны, если сторона ведет дело через представителя (абз. 3 ч. 4 ст. 121 АПК РФ),
  • адрес, по которому сторона попросила направлять ей корреспонденцию (абз. 4 ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Может ли сторона заявить об извещении ее по иному адресу и указать в ходатайстве несколько таких адресов?

Да, может. Однако в этом нет смысла, поскольку суд будет уведомлять сторону только по первому адресу из указанных в ходатайстве.

Дело в том, что если в ходатайстве о направлении судебных извещений по иному адресу указаны два или более адреса, то под иным адресом, по которому нужно направлять судебные извещения, понимается первый из адресов, указанных в ходатайстве стороны.

Такие разъяснения содержатся в абзаце 2 пункта 7 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

Если судебная корреспонденция была доставлена хотя бы по одному из описанных выше адресов, то сторона считается надлежаще извещенной о судебном процессе. Такие разъяснения содержатся в пунктах 6 и 7 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

2. Копия судебного акта может быть вручена адресату или его представителю под расписку по их местонахождению или непосредственно в арбитражном суде.

3. Копия судебного акта может быть направлена адресату телефонограммой, телеграммой, по факсу или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции. Например, когда срок рассмотрения дела составляет не более 15 дней. В таком случае на копии переданного текста, которая остается в арбитражном суде, указывается фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего. Такие правила установлены в частях 2 и 3 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ и разъяснены в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

Исходя из приведенных выше правил, сторона будет считаться извещенной о том, что в арбитражном суде рассматривается дело с ее участием, после того как она либо ее представитель лично, по почте или путем использования электронных средств связи получит копию первого судебного акта по делу.

В то же время из описанных выше правил уведомления стороны о процессе вытекает, что возможны ситуации, когда лицо будет считаться надлежаще извещенным, даже если на самом деле копия судебного акта у него отсутствует. Вот полный перечень таких случаев (ч. 4 ст. 123 АПК РФ):

  • адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксировал орган почтовой связи или арбитражный суд (п. 1 ч. 4 ст. 123 АПК РФ),
  • адресат, несмотря на почтовое извещение, не явился за получением копии судебного акта в течение семи дней с момента, когда письмо поступило в отделение почтовой связи и адресат получил почтовое извещение, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ),

Обоснование

Дело в том, что доставка судебных актов, судебных извещений и повесток осуществляется по правилам, которые установлены в приказах ФГУП Почта России от 31 августа 2005 г. № 343 О введении в действие ‘Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда ‘Судебное’ (далее Особые условия) и от 17 мая 2012 г. № 114-п Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее Порядок приема и вручения почтовых отправлений). Эти акты устанавливают порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов, а также порядок и сроки возврата этих документов.

Основные правила состоят в следующем:

  • заказное письмо разряда судебное доставляется и вручается адресату лично под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике адресату оставляется извещение, в котором он приглашается на объект почтовой связи для того, чтобы получить почтовое отправление (п. 3.2, 3.3 Особых условий),
  • если адресат не явился за почтовым отправлением разряда судебное в течение трех рабочих дней после доставки первичного извещения, орган почтовой связи направляет ему и вручает под расписку вторичное извещение (п. 3.4 Особых условий, п. 20.17 Порядка приема и вручения почтовых отправлений),
  • если заказное письма разряда судебное не было вручено адресату, оно возвращается по обратному адресу по истечении семи дней со дня, когда оно поступило на объект почтовой связи (п. 3.6 Особых условий).

Это означает, что если заказное письмо из арбитражного суда пришло в отделение почтовой связи и представитель организации не получил его в течение семи дней, то письмо будет возвращено в суд, а сама организация будет считаться извещенной о судебном процессе.

  • адресат отсутствует по указанному адресу (например, организация не находится по своему юридическому адресу), о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника информации (п. 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ),
  • судебное извещение было вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица (п. 4 ч. 4 ст. 123 АПК РФ),
  • судебное извещение получила не сама сторона, а ее представитель (п. 5 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).

В этих случаях стороне не имеет смысла ссылаться на то, что у нее отсутствует копия судебного акта. Дело в том, что в таких случаях в соответствии с частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо все равно будет считаться извещенным.

Что нужно делать сторонам после того, как они узнают о начавшемся судебном процессе

С момента, когда сторона получит информацию о начавшемся процессе, она обязана самостоятельно отслеживать информацию о движении дела на сайте арбитражного суда, который рассматривает дело, или через Картотеку арбитражных дел. В настоящее время этот сервис работает и участники арбитражного процесса могут им воспользоваться.

Арбитражный суд размещает информацию о времени и месте каждого судебного заседания, а также о совершении отдельных процессуальных действий в сети Интернет. Эту информацию можно найти в Картотеке арбитражных дел. Такая информация по общему правилу должна быть опубликована в сети Интернет не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Исключения составляют случаи, когда для данной категории дел в законе установлен сокращенный срок рассмотрения или арбитражный суд отложил разбирательство дела на срок менее 15 дней.

Такие правила установлены в абзаце 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ и в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

Это означает, что стороны, получив информацию о том, что в арбитражном суде начался судебный процесс с их участием, не могут полагаться на то, что перед каждым судебным заседанием арбитражный суд будет извещать их заказным письмом либо с помощью иных средств связи. После окончания каждого судебного заседания стороны должны самостоятельно отслеживать состояние дела в сети Интернет. Если стороны не будут этого делать, они несут риск того, что дело будет рассмотрено без их фактического участия, они не смогут донести до суда свои доводы и представить доказательства в их подтверждение. При этом стороны и не смогут сослаться в вышестоящем суде на то, что у них не было информации о данном судебном заседании. Дело в том, что у них была информация о деле и по его номеру они могли узнать о времени и месте судебного заседания в Картотеке арбитражных дел. Разумеется, это не касается случаев, когда стороны не могли предпринять меры по получению информации о движении дела в силу чрезвычайных и непредотвратимых (т. е. независящих от самих сторон) обстоятельств (абз. 2 ч. 6 ст. 121 АПК РФ).

Аналогичная обязанность лежит на сторонах и после окончания рассмотрения дела в суде первой инстанции. Это означает, что после вынесения решения (иного итогового судебного акта) стороны также обязаны отслеживать состояние дела в Картотеке арбитражных дел. Дело в том, что после окончания рассмотрения дела могут быть поданы:

  • заявление о возмещении судебных расходов,
  • заявление о принятии дополнительного решения,
  • заявление о разъяснении решения,
  • заявление об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок,
  • апелляционная жалоба,
  • кассационная жалоба в арбитражный суд округа,
  • кассационная жалоба в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ,
  • надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ,
  • заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

О возбуждении производства по каждому из вышеуказанных заявлений (жалоб) можно узнать в Картотеке арбитражных дел.

В настоящее время действуют следующие правила. Если сторона получила копию первого судебного акта по делу от суда первой инстанции и арбитражный суд размещает информацию о движении дела в Картотеке арбитражных дел, то сторона считается надлежащим образом извещенной при рассмотрении судом первой инстанции вопроса о возмещении судебных расходов, а также при рассмотрении дела судами апелляционной, кассационной и надзорных инстанций. При этом тот факт, что у стороны отсутствует копия заявления о возмещении судебных расходов, апелляционной, кассационной или надзорной жалобы, значения не имеет. Это объясняется тем, что при наличии у стороны номера дела она может найти всю необходимую информацию о деле в Картотеке арбитражных дел, в том числе отследить поступление новых заявлений и жалоб.

Однако из этого правила есть ряд исключений. Дело в том, что даже при наличии у стороны первого судебного акта по делу от суда первой инстанции и при размещении арбитражным судом информации о движении дела в сети Интернет сторона не будет считаться надлежащим образом извещенной в следующих случаях:

  • если по делу поступило заявление о взыскании судебных расходов с пропуском срока на его подачу вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и сторона не получила копию определения о принятии заявления к производству. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о принятии к производству заявления по вопросу о судебных расходах либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • если по делу поступила апелляционная жалоба с пропуском срока на обжалование вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и сторона не получила копию определения о принятии апелляционной жалобы к производству. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о принятии к производству апелляционной жалобы либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • если по делу поступила кассационная жалоба в арбитражный суд округа с пропуском срока на обжалование вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и сторона не получила копию определения о принятии кассационной жалобы к производству. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о принятии к производству кассационной жалобы либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • если по делу поступила кассационная жалоба в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ с пропуском срока на обжалование вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и сторона не получила копию определения о передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Коллегии. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о передаче кассационной жалобы вместе с делом для пересмотра в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • если по делу поступила надзорная жалоба в Президиум Верховного суда РФ с пропуском срока на обжалование вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и сторона не получила копию определения о передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о передаче надзорной жалобы вместе с делом для пересмотра в Президиум Верховного суда РФ либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
  • арбитражный суд принял к производству заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и сторона не получила копию определения о принятии заявления к производству. В этом случае сторона будет надлежащим образом извещена о процессе, если она получила копию определения о принятии к производству заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам либо в случаях, которые указаны в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Такие разъяснения вытекают из пункта 5 постановления Пленума ВАС РФ № 12.

Все из указанных случаев, за исключением последнего, объединяет то обстоятельство, что соответствующие документы поступили в суд с пропуском срока на их подачу. По этой причине стороны, которые добросовестно отслеживали информацию о движении дела в течение сроков, установленных в законе, о возбуждении производства могут не знать. В связи этим для того, чтобы стороны были извещены о поступивших процессуальных документах и о возбуждении производства по ним, суд должен вручить сторонам копию соответствующего судебного акта о принятии заявления (жалобы) к рассмотрению.

Производство по пересмотру судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам само по себе является редким явлением. А потому за поступлением подобного рода документов и о возбуждении по ним производства стороны не обязаны следить самостоятельно.

Отдельно стоит коснуться вопроса получения информации о судебном процессе, который рассматривается в порядке упрощенного производства. Дело в том, что подобные дела рассматриваются без вызова сторон и проведения судебного заседания (ч. 5 ст. 228 АПК РФ). Для того чтобы стороне ознакомиться с аргументами и доказательствами своего процессуального оппонента, все копии материалов дела выкладываются в Картотеке арбитражных дел. Однако доступ к этим материалам дела имеет лишь лицо, которое получило копию определения арбитражного суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В этом определении содержится специальный пароль (данные, которые необходимы для идентификации сторон), который нужен для того, чтобы получить доступ к материалам дела в электронном виде. В этом же определении суд устанавливает сроки для предоставления сторонами доказательств и доводов по представленным документам (ч. 2 ст. 228 АПК РФ).

Если сторона не получила такое определение по почте, она может получить копию определения лично. Для этого стороне или ее представителю нужно явиться в суд, который рассматривает дело, и предъявить паспорт (представителю стороны также нужно предъявить доверенность).

Кроме того, сторона (или ее представитель) может заявить ходатайство о повторном направлении определения суда по почте или о получении кода доступа к материалам по электронной почте.

Если сторона направила ходатайство о получении кода доступа к материалам дела в электронном виде, то к такому ходатайству нужно приложить электронные копии паспорта заявителя, а если ходатайство подает представитель стороны то и электронную копию доверенности. В таком случае определение, которое содержит код доступа, будет направлено в электронном виде на адрес электронной почты заинтересованного лица.

Таким образом, если дело рассматривается в порядке упрощенного производства и сторона не получила соответствующее определение суда, то необходимо заявить ходатайство о повторном направлении такого определения по почте либо лично или в электронном виде получить код доступа к материалам дела. Кроме того, при необходимости нужно заявить ходатайство о продлении срока для представления доказательств и дополнительных объяснений по представленным документам.

Источник Система Юрист

Архив новостей

С вами свяжется наш консультант

СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ

×
Яндекс.Метрика